Atibaia está entre as dez cidades
 mais desenvolvidas do país
Thais Otoni

Os atibaienses podem comemorar o fato de viverem em uma cidade que desponta como uma das dez primeiras em desenvolvimento sócio-econômico. Apesar de ainda ter problemas a serem solucionados em diversos setores, percebe-se que houve um grande salto de qualidade em poucos anos. A forma como a administração municipal conduz as ações e decide os investimentos têm grande peso no resultado, já que a cidade saiu da 119ª posição ocupada em 2000 no ranking nacional e 91ª no ranking estadual, para a 9ª em 2005, segundo o Índice Firjan de Desenvolvimento Municipal (IFDM).

Divulgado no último final de semana na imprensa nacional, o ranking surpreendeu os atibaienses, que certamente não esperavam estar entre as dez primeiras cidades do país, mas se sentiram de certa forma orgulhosos de aparecerem em tão privilegiada colocação. Na região, é a cidade mais bem colocada. Fora Atibaia, a única que aparece entre as 100 primeiras colocadas é Bragança Paulista, 27ª no ranking nacional e 26ª do estado de São Paulo. Interessante notar que em 2000, quando Atibaia estava nacionalmente abaixo das 100 primeiras, Bragança aparecia na 69ª posição (era 58ª no estado).

No prazo de cinco anos, Atibaia superou a vizinha, mostrando que uma boa administração é capaz de mudar o quadro de desenvolvimento de um município, principalmente nos pontos que a população costuma ter mais reclamações e espera o máximo de atenção: emprego e renda, educação e saúde. Em ano eleitoral, é nesses três pilares que as promessas de campanha mais se destacam e para o eleitor, são os pontos que ele mais sente necessidade de melhoria.

E são estas também as três principais áreas do desenvolvimento humano, por isso, essa foi a base da pesquisa da Firjan. “Os prefeitos eleitos vão começar o seu mandato, em 2009, tendo às mãos indicadores de qualidade de vida da população dos municípios que assumem. Assim como candidatos, todos já podem contar com uma ferramenta de gestão pública que lhes permite planejar com mais eficácia a administração municipal”, diz material dirigido à imprensa elaborado pelo Sistema Firjan.

De acordo com o material, o IFDM foi construído pelo Sistema Firjan, “para atender a uma das ações propostas no Mapa do Desenvolvimento do Estado do Rio de Janeiro, elaborado em 2006”. O IFDM será divulgado todos os anos, o que é uma excelente fonte para a população acompanhar os resultados da gestão municipal. “A comparação absoluta de cada município permite medir se a efetividade das políticas públicas resulta em melhores condições sócio-econômicas da população”, diz o texto do Sistema Firjan.

Para uma cidade como Atibaia, que subiu tantas posições, é inegável o peso que os programas e projetos municipais postos em prática nos três setores tiveram para melhorar as condições da população (veja quadro com as principais ações da Prefeitura no período que contribuíram para o resultado positivo). Em 2000, Atibaia teve 0,7537 na classificação geral – a escala varia de 0 a 1. Já em 2005, foi para 0,8972. Segundo os critérios de análise, há quatro categorias para o desenvolvimento municipal: baixo (de 0 a 0,4), regular (0,4001 a 0,6), moderado (de 0,6001 a 0,8) e alto (0,8001 a 1). Atibaia saiu do moderado e passou para alto desenvolvimento, tanto na classificação geral, como em cada área analisada. Em Emprego e Renda, a classificação passou de 0,6556 em 2000 para 0,9427 em 2005; em Educação, foi de 0,8494 para 0,9281 e em Saúde saiu de 0,7562 para 0,8209.

Ações que contribuíram para a melhoria do índice da cidade

O indicador de desenvolvimento com olhar municipalizado chama a atenção pela importância das ações locais nos resultados. Tais ações devem ser conjuntas e responsabilidade das três esferas de governo, do empresariado e da sociedade civil organizada, mas tem grande peso também áreas de responsabilidade e ingerência das prefeituras, principalmente em educação e saúde. Confira algumas ações da atual administração (que teve início em 2001, logo após a primeira análise, e que termina agora em 2008) que contribuíram para o resultado positivo da cidade e também as que provavelmente vão surtir efeito nas próximas análises, já que há ações que são posteriores a 2005:

Emprego&Renda

- Revisão da Lei de Incentivo à Indústrias e Hotéis, o que trouxe novas empresas para Atibaia;

- Abertura do Banco do Povo e Posto de Atendimento ao Trabalhador;

- Abertura da Casa do Empreendedor (em menos de dois meses de funcionamento, a Casa do Empreendedor abriu mais de 185 novas empresas);

- 9 mil novos empregos entre 2001 e 2007. Até o final do ano, mais 2 mil novos empregos estão previstos;

- Cursos de Capacitação Profissional (Orçamento Participativo);

- Abertura da Escola Técnica Profissionalizante (Prof. Carmine, no Jd. Cerejeiras);

- Incentivo à geração de renda (cozinhas comunitárias/oficinas de enfeites para eventos/reciclo natalino).

Educação

- Construção de 11 escolas;

- Abertura de nove creches comunitárias;

- Capacitação para professores (vários programas implantados);

- Aumento de hora-aula nas escolas municipais;

- Jornada ampliada (judô educativo);

- Educação física nas escolas;

- Projeto Música e Cidadania (criação de fanfarras mirins);

- Projeto Fruto da Terra (educação ambiental);

- Merenda e transporte de qualidade;

- Escola Nota Dez (repasses diretamente para as APMs, para melhoria nas escolas).

Saúde

- Construção de quatro novos postos de saúde: Caetetuba, Alvinópolis, Imperial e Centro. Até o final do ano, mais dois novos postos de saúde: Portão e Itapetinga;

- Implantação do Programa Saúde da Família;

- Custeio da Santa Casa de Atibaia e reforma total do centro cirúrgico até o final deste ano;

- Reforma em praticamente todos os postos de saúde;

- Implantação do programa Saúde Nota Dez (verbas diretamente para as unidades de saúde para conservação).